提醒：今年发生洪涝灾害概率大 青岛市通报水旱灾害防御情况
日期：2021-06-08 15:31
来源：青岛信息港
作者：云去
点击：
青岛信息港6月8日讯 今天上午，青岛市水务管理局向外界通报了青岛市的水旱灾害防御情况。从国家和山东省的预测来看，今年我市汛期降水偏多，局部地区可能出现极端强降雨事件；台风登陆或影响事件偏多，发生洪涝灾害的概率增大。
雨情信息：截至今年的6月4日，全市的累计降水量197mm，比去年同期少了37.6mm，比历年同期多了71.7mm。
水情信息：6月6日8时，全市23座大中型水库蓄水2.7亿，比历年同期多蓄7003万方，比去年同期多蓄1.5亿。
各部门全力备汛
今年以来，市委、市政府高度重视水旱灾害防御工作，要求扎实做好今年的水旱灾害防御，确保广大人民群众的生命财产安全，我们主要做了以下六方面工作：
一是严格落实责任制。紧盯水库安全防汛"三个责任人"和"三个重点环节"，落实好群策群防。全市513座水库防汛行政责任人、技术责任人、巡查责任人，711个山洪灾害易发区包保人员全部落实到位。强降雨期间，加密巡查，及时提报水位、流量等数据，密切关注和应对汛情，各级责任人严阵以待。
二是抓好防御工程建设。全市37处水毁修复工程，于今年6月1号之前已经全部完成。今年市级补助的重点河道治理工程共16条，目前已有7条开工建设，年内全部完成主体工程建设。对跨汛施工的项目，全部落实了应急度汛方案。
三是做好隐患排查整治。在各区(市)对防汛隐患自查整改的基础上，我局又对各区(市)、大沽河、崂山水库等进行了深入的防汛排查，查出隐患140处，并在第一时间下达了整改通知书，目前已经全部完成整改任务。我们组织各区(市)和市水务集团对城区的河道、雨水井、明沟、暗渠、排水管网、排水泵站进行全面检查，做好清掏、疏通、维修和保养工作，今年以来，全市67个城市积水点改造，新加装雨水井防坠网4768处，更换透水井盖1126个，疏浚雨污水管道200余公里，确保汛期排水通畅。
四是做好方案预案编制及演练。加强培训，完成了水利部组织的水库防汛"三个责任人"网络培训。完成了大沽河超标准洪水防御预案、胶莱河超标准洪水防御预案并报省水利厅，尹府水库调度运用计划已报省水利厅审查批复，完成了大中型水库汛限水位核定上报工作。4月21-23日，市水务管理局又在胶州市和西海岸新区举办了洪涝灾害防御培训班和山洪灾害防治培训班"两个培训班"，组织开展了防御洪涝灾害演练和防御山洪灾害演练"两个演练"，还分别组织了大沽河流域、崂山水库防洪演练和三场城市防汛演练，我们通过这些锻炼了队伍，提高了实战经验。
五是提升防御能力。抓好防御物资储备工作，组织防御物资应急调运演练和大型设备操作演练，做到关键时刻调得出、运得到、用得上。建立健全市、区(市)、乡镇(街道)三级水旱灾害防御专家体系，全市共有防御专家300余人。加强抢险队伍建设，大沽河管理服务中心、崂山水库和各区市水务系统共组建了113支水工程抢险队伍，共6600余人。
六是做好抗汛抗旱工作。提前谋划抗旱措施，积极做好应对准备。我们统筹客水调引、蓄水现状和用水需求等情况，科学制定用水计划和抗旱预案，加强水资源优化配置，最大限度满足城乡生活用水、工农业生产用水和生态用水需求。我们密切关注山丘区旱情状况，全力保障群众生产生活用水。
洪涝灾害防御措施
目前我市已经进入汛期，一方面全市的水务主管部门将严阵以待，科学处置汛情，确保全市安全度汛。
一是加强值班值守。严格落实领导带班和24小时值班值守制度。抓好信息报送，提高时效性和准确性，遇重大突发情况第一时间报送，确保信息畅通无阻、指令准确下达落实。
二是加强监测预报预警。加强与气象、水文应急等部门的协同配合和信息共享，优化测报方案，加强雨情、水情监测预报，及时开展会商研判，努力延长预见期，提高预报精准度。积极开展智慧水务建设工作，优先实施水旱灾害防御信息系统和智慧办公系统，提高灾害应急处置能力和水平。
三是继续排查防汛隐患。按照"汛期不过、排查不停、整改不止"的要求，对河道堤防、水库、在建工程、山洪灾害易发区等重点部位和薄弱环节开展"拉网式""地毯式"再排查、再整改，真正做到不留盲区、不留死角。
四是进一步做好方案预案编制及演练。我们修改完善大小沽河、胶莱河和大中型水库防御洪水方案和青岛市、莱西市城市超标洪水防御预案，我们在6月15日前全部完成了方案的预案演练。
五是紧盯防御重点。把小水库和山洪灾害作为防御重点，紧盯全市169座头顶水库和崂山、大泽山、大小珠山、铁橛山等山洪灾害易发区。
六是科学进行洪水调度。坚持兴利服从安全的原则，依法科学实施辖区内水工程调度，强化水库、闸坝等联合调度，充分发挥水工程减灾兴利效益。
另一方面，做好洪涝灾害防御是全社会共同责任，我们在此提示社会各界和广大市民朋友，在汛期请密切关注天气预报和汛情，科学做好自我防护。特别是夏季汛期属于山洪灾害多发期，我市山区丘陵比较多，遇台风等强降雨可能性大，山洪来势迅猛，破坏性大，危害性强，是我们防御的一个重点。建议大家平时多关注如何科学应对山洪灾害的一些知识：
一是密切关注天气和环境情况。最主要的是关注当天当地的天气预报，积极阅览广播电视及各类媒体发送的最新气象信息，合理安排出行计划，科学做好应对。首先要熟悉周边地形环境，每人都要掌握分析自己的安全风险。特别是居住在山区、河道、低洼的广大市民，要提前熟悉当地的危险区、安全区划分，熟悉当地的山洪灾害防御的责任人、预警信号，以及转移、撤退路线、安置地点等，这些信息必须要做到心中有数。
提醒：留意山洪暴发预兆
山洪暴发是有一定预兆的，我们青岛市多年没有产生山洪的影响，所以希望广大市民真正地高度重视起来，今年发生山洪的概率比较大。
1.在山体附近坡面有不稳定因素的情况下，易发生山崩和泥石流；
2.在降雨达到最大时，上游的降水猛烈，泥沙灾害显著，溪沟容易出现异常洪水；
3.山地发生山崩或沟岸侵蚀时，山上树木发出沙沙的扰乱声，山体出现异常情况；
4.上游河道发生堵塞，溪沟内水位急剧减少；
5.由于上游发生崩塌，溪沟的流水非常浑浊；
6.在流水突然增大时，溪沟内发出明显不同于机车、风雨、雷电、爆炸的声音，可能是泥石流携带的巨石撞击产生;
7.上游发生山崩，有异常臭味出现，有树木的断裂声;
8.在人还没有感觉出有异常现象时，动物已有异常的行动，比如猫的大声嘶叫等等这些现象，大家要引起高度的重视。
遭遇山洪要科学处置。
1.一旦险情来临或山洪初发，监测责任人或第一个发现山洪的市民，要采取预警广播、手摇报警器、急剧鸣锣或者打电话、发信息、喊话等这些预先设定的信号进行警示；
2.遇到山洪要时刻保持冷静，迅速判断现场环境，一定要尽快离开低洼地带，马上寻找较高处，选择有利地形进行躲避。
3.躲避转移没有成功的时候，应选择较安全的位置固守，如稳定、坚固的岩石或者大树上等待救援，并不断向外界发出救援信号，以求早日得到解救。
4.要与被困其他人员保持集体行动，听从管理人员的指挥，不单独行动，而且要服从指挥，避免情况不明陷入绝境。
5.如能及早脱险，应迅速向当地防汛部门报警，也可打110、119、120等报警电话请求救援，并主动服从当地有关部门的指挥。
6.任何情况下，广大市民都不能轻易涉水过河。
7.洪水来临时，切不可顺河谷方向奔跑，应以最快速度向左右两侧高坡撤离。
这些知识希望广大市民应该随时掌握。
全力备足防汛物资
一是目前全市已经储备的防汛物资一共是4770万元，储备的物资品种超过100个品种，其中主要是排水设施、发电设施、大型机械，以及舟船等设备，应该说我们储备的防汛物资能够很好地满足我们青岛市的防御需求。同时，今年我们还将进一步补充市级的防汛物资储备，前期我们宋局长带领我们到南方宁波等市进行了考察，我们学习了很多的新型物资，例如新型的挡水板等设施，今年我们将补充完善。同时，我们还到省物资储备库进行了学习考察，根据省的物资储备情况，我们下一步还将进一步补充完善我市的大型大功率排水设施等设备。
二是进一步优化仓储布局。按照“分级储备、就近调拨”的原则，我们市的防汛物资储备在市区的库和水利工程，主要是大中型水库的仓库，一共是三级仓库。市级仓库主要是储备了大型的设备，其他的仓库主要是以小型设备和物料为主。根据我市的物资储备情况，如果遇到超强降雨或者遇到超标洪水的情况，我们还可以申请省级或者国家级调拨，省在莱芜设有中心仓库，国家在烟台莱阳也设了物资储备库。
三是制定了调运预案。根据我市水利工程分布现状，我们修订了防汛物资调拨的运输线路，落实了运输车辆和搬运队伍，同时我们还组织了市级防汛物资应急调运演练，确保防汛物资闻汛而动，第一时间到达指定的救援现场。
城区的排水防涝重点
一方面是组织各个区市和水务集团开展了汛前的排水设施的排查维护和安全自查工作，在排查维护方面主要是重点开展了管网的清淤、疏浚和维修保养，完成了雨污水管线的掏挖雨水斗，以及清理河道的明沟暗渠这些设施，目前来说已经清掏了淤泥3万余方。同时开展了汛前的安全检查工作，排查排水设施的安全隐患，这些隐患能立即整改的立即整改，不能立即整改的、一时不能整改的，落实整改期限限期整改，同时落实汛期的应急值守各方面的管理措施。
汛期比较突出的安全隐患主要有这么几个方面：
一是强降雨的时候，大家可能发现路面上有一些检查井的井盖，由于水的顶托发生移位，造成一些陷阱，容易引起车辆和人员的坠落。针对这个，今年全市新增防坠网4768套，一旦井盖漂移以后，井里面还有防坠网，起到一定的防护作用。同时更换了透水井盖1126个，减少了井盖漂移的隐患。
另外一个安全隐患是积水较深的地方，像青岛主城区铁路桥下，像瑞金路、遵义路、海岸路这些铁路桥下，强降雨的时候因为咱这个丘陵地势，汇水比较快，如果再加上天文大潮，海水一顶托，河道的水排不出去，将会导致桥下的积水短时间内会比较深。那么针对这些地方，进一步落实直属责任，当桥下积水超过30公分的时候，直属人员会联合相关部门进行封闭交通，防治人员车辆进入造成人员伤害和财产损失。在此也呼吁咱们大家在强降雨的时候，一定要加强自身的安全防护，尤其是积水较深的地方，要配合现场人员的指挥，不要冒然通行。
第二方面是继续开展积水点的工程整治。市内三区去年已经完成了49处积水点路段的设施改造，今年市里面一直也非常重视，把这件事列为今年的市办实事，市内三区安排了54处积水点的设施改造。那么这些积水点主要围绕着降雨时群众反映比较强烈的一些问题，尽最大可能的优化排水设施，通过增加雨水斗、改造管道、优化坡度等一系列措施来改善积水的排放。比如说黄县路西段地势比较低洼，降雨的时候汇水量比较大，又快，通过增加双箅雨水口，加大路面雨水的收集能力。针对贵州路十二中车站地势低洼，原有雨水支管位于车站下破损堵塞，采取的措施就是在北侧新建了雨水管道，接入了朝城路。针对鄱阳湖路八号小区无名路(音)缺少收水设施，没有雨水管道，群众反映强烈这个积水问题，新建雨水管道90米，新建雨水口15组。针对贵州路团岛一路附近支管破损严重、积水的问题，新建了73米的雨水支管，新建了雨水口。另外是香港中路，香港中路虽然是新建区，各方面条件比较好，没有大的严重积水，但是因为路面坡度整体比较平缓，再加上有些地方积水排放的不是很顺畅，或多或少存有一些存水的现象，也影响了居民的出行以及使用环境的卫生。针对这个，我们重点针对远洋广场车站以及山孚大酒店门口等一些比较严重的地方，今年实施了改造，新建了雨水口，增设了支管，同时联合辖区内的相关单位、部门，对路面的坡度尽量找平，尽量把路面向着雨水斗方向坡，尽量减少存水。
通过近期降雨来看，改造效果还是比较明显的，除了市内三区以外，其他区市也在开展积水点改造，预计今年全市将完成119处积水点的改造。积水点改造这项工作是动态的、长期的，我们下一步就要继续按照“汛息不过、排查不停、整改不止”的要求，不断地改善排水防涝的条件，优化市民的出行环境。
